Povinnosti starosty při svolávání zastupitelstva: Co říká zákon?

Čvn 10, 2025Tipy

Svolávání zasedání zastupitelstva obce je jednou z klíčových zákonných povinností starosty. Aby vše proběhlo v souladu s právem, je důležité dodržet konkrétní postupy stanovené zákonem o obcích – zejména v § 92, § 93 a § 95 zákona č. 128/2000 Sb. V tomto článku shrnujeme, co vše musí starosta udělat, aby bylo svolání zastupitelstva právně bezchybné.

Jak často musí být zastupitelstvo svoláno?

Podle § 92 odst. 1 zákona o obcích se zastupitelstvo obce schází podle potřeby, nejméně však jednou za 3 měsíce. Svolání zasedání je tedy nejen praktickou nutností, ale i zákonnou povinností.

Kdo svolává zasedání?

Standardně zasedání svolává starosta obce. Výjimkou je situace, kdy tak starosta neučiní na výzvu – tehdy jej může nahradit místostarosta nebo jiný člen zastupitelstva. Zákon v § 92 odst. 1 dále stanoví, že pokud o svolání požádá alespoň jedna třetina členů zastupitelstva nebo hejtman kraje, musí být zasedání svoláno do 21 dnů od doručení žádosti.

Co musí obsahovat oznámení o zasedání?

Podle § 93 odst. 1 je obec povinna nejméně 7 dní před konáním zveřejnit:

  • místo zasedání

  • čas zasedání

  • navržený program jednání

Tato informace musí být veřejně přístupná – obvykle na úřední desce a webu obce. Pokud obec zveřejní neúplný nebo příliš obecný program (např. jen „majetkové záležitosti“), může tím porušit zákon.

Zápis ze zasedání: Kdo jej podepisuje a co musí obsahovat?

Podle § 95 zákona o obcích:

  • Zápis pořizuje obec do 15 dnů od zasedání.

  • Zápis musí být podepsán starostou nebo místostarostou a dvěma ověřovateli.

  • Obsahuje zejména:

    • počet přítomných členů

    • schválený pořad jednání

    • průběh a výsledek hlasování

    • přijatá usnesení

Zápis má charakter veřejné listiny a podléhá právní domněnce správnosti – proto je nutné dbát na jeho věcnou i formální správnost.

Shrnutí: Klíčové povinnosti starosty

Povinnost Právní základ Termín/doba
Svolání zastupitelstva § 92 zákona o obcích min. 1× za 3 měsíce
Reakce na žádost třetiny zastupitelů § 92 odst. 1 do 21 dnů
Zveřejnění informace o zasedání § 93 odst. 1 min. 7 dní předem
Vyhotovení a zveřejnění zápisu § 95 zákona o obcích do 15 dnů

Tip: Používáte-li nástroj Digi-Správa, máte celý proces svolání, informování a tvorby zápisu přehledně automatizovaný. 

Chcete si Digi-Správu vyzkoušet?

📩 Napište nám na info@digi-sprava.cz nebo volejte +420 776 458 431